榆林“上位” 陕西“双极U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载带动”区域发展

2025-12-21 20:19:17

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　　陕西省统计局一级调研员、中国政府统计研究中心特聘研究员郭秦川在接受《中国经营报》记者采访时表示，陕西的区域经济发展呈现出明显的板块特征，关中、陕北、陕南各自具有不同的资源禀赋、产业基础和发展优势。“双极带动、多点支撑、三区协同”战略正是基于对这种区域差异和发展规律的深刻认识而提出的，旨在打破区域之间的行政壁垒和发展限制，促进要素的自由流动和优化配置，实现各区域的优势互补、协同共进，推动陕西省经济整体迈向高质量发展。

　　“西安作为西北的科技中心、文化中心和金融中心，拥有强大的科教资源、高新技术产业以及服务业基础，在电子信息、航空航天、高端装备制造等领域具有显著优势，榆林则是我国重要的能源化工基地，煤炭、油气等资源丰富，在能源开采、煤化工等产业方面实力强劲；”郭秦川认为，两地产业互补性明显，通过构建“双极格局”，能够促进双方在产业上下游之间的协同发展，实现资源、技术、人才等要素的优化配置，提升全省产业整体竞争力，二者形成“创新赋能+能源托底”的互补格局，契合陕西“科教强省”与“能源强省”的双重定位。

　　此外，郭秦川表示，从国家层面来看，推动区域协调发展、促进西部地区崛起等战略的实施，要求陕西等西部省份优化区域经济布局，培育新的增长极。陕西明确西安、榆林“双极格局”，也是积极响应国家战略，通过强化两大城市的引领作用，提升陕西在西部地区乃至全国经济格局中的地位，更好地服务于国家区域协调发展战略。同时，“双极格局”对接“黄河流域生态保护和高质量发展”与“共建‘一带一路’”国家战略，西安作为内陆开放枢纽，榆林作为黄河“几”字弯核心城市，能分别承载开放与生态两大任务，提升陕西在国家战略中的话语权。

　　“尽管榆林经济发展迅速，但城市基础设施建设相对滞后，如交通、通信、供水、供电等方面还存在一些薄弱环节，与全国性综合交通枢纽城市的定位还有一定差距。这在一定程度上制约了榆林的经济社会发展和区域辐射带动作用的发挥。”郭秦川认为，基础设施滞后就是榆林核心短板之一，如榆林仍未开通高铁，交通辐射能力弱，到、太原等周边城市时间成本高，制约要素流动。因此，榆林需要加大城市基础设施建设投入，提升城市的承载能力和运行效率。

　　而陕南3市立足自身优势精准布局，汉中发挥汉江流域枢纽优势，发展生物医药（如中药材加工）与绿色农业，对接西安大健康产业，建设“西安后花园”。依托西成高铁开通“周末经济”旅游专线，打造成都—西安黄金旅游中转站。安康依托富硒资源，发展富硒食品、富硒生物医药产业，同时推进抽水蓄能电站建设，为西安、榆林提供绿色电力，打造“秦巴生态经济示范区”；商洛深化国家生态产品价值实现试点，发展秦岭康养生态文旅与钒钛磁铁矿清洁利用绿色矿业，积极探索“生态产品交易”新模式。